同志们：

今天把大家请到这里，召开郑州市人社局纪检监察工作会议，主要任务是按要求传达学习中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志在河南调研时的指示精神，学习贯彻全市纪检监察工作会议精神，进一步深化思想认识，明确思路举措，推动市人社局系统纪检监察工作高质量发展。

11月6日至9日，赵乐际同志到河南调研，深入各级纪检监察机关视察指导工作，看望慰问干部，就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，作出了明确指示，提出了重要要求，期间还听取了市委常委、纪委书记、市监委主任周富强同志的工作汇报。11月29日，市纪委监委召开全市纪检监察工作会议，传达学习赵乐际同志在河南调研时的重要指示精神，学习贯彻全省纪检监察工作会等会议精神，研究部署贯彻落实措施，周富强出席会议并讲话。

下面，我就学习贯彻赵乐际同志在河南调研时的指示精神和全市纪检监察工作会议精神，讲几点意见：

一、提升政治站位，坚定“两个维护”

一要正确认识当前的全面从严治党的新形势、新任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，正风肃纪、反腐惩恶，开启了全面从严治党的新征程。以刀刃向内的自我革命精神，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的痼疾，解决了许多长期想解决而没有解决的问题，消除了党和国家内部存在的严重隐患。党的十九大以来，习近平总书记又多次强调，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。这三个“不能有”，清醒地告诫我们，全面从严治党远未大功告成，绝不能跌入抓一抓松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。我们每一名纪检监察干部，都必须清醒地认识到当前的形势，做好全面从严治党越往后越严的充分思想准备，肩负起我们的责任。

二要坚决落实好中央、省委、市委和局党组的各项决策部署。作为纪检监察干部，必须带头树牢“四个意识”，在落实“两个维护”上下狠劲、见真章、求实效。近日，中央通报了陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律的情况，局党组及局属各单位党组织都进行了传达学习，并开展了深刻的对照检查。我们要从中深刻警醒、引以为戒，深化对加强政治建设、严肃政治纪律政治规矩重要性紧迫性的认识，增强贯彻中央、省委、市委和局党组决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在这方面，局党组为大家树立了很好的榜样。前段时间，省、市领导到新密市检查农民工工资支付工作时，把其提高到是否坚定“两个维护”的高度。局党组以高度的政治敏锐性，第一时间研究部署，组成8个检查组，分别由党组成员带队，到各县（市、区）进行大面积检查。年终岁尾，任务重、事务多，我们更应该打起精神，鼓足干劲，明确努力方向，推动工作开展。按照市纪委和局党组的要求，对表态多调门高、行动少落实差，阳奉阴违、拖着不办，不担当作为、不认真负责的，要压实政治责任，坚决追责问责。

三要始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。赵乐际同志要求，纪检监察机关要履行好监督执纪职能，确保政令畅通、有实实在在的行动和效果。政治纪律在党的“六大纪律”中居于首要的根本的地位，政治建设是党的根本性建设，政治水平是领导班子的最高水平，政治能力是领导干部的最大能力。我们要经常用讲政治的手电筒照一照自己，看一看是否做到了时时事事处处讲政治，把讲政治落实到思想、工作、作风、生活的各个方面。要结合实际，加强监督，看看本部门、本单位是否存在上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，搞变通、打折扣，弄虚作假、欺上瞒下的行为。我们在这上面已经有了非常惨痛的教训，但从我来之后这段时间看，还不能说上述现象已经完全绝迹。希望大家回去之后，也给单位其他领导和同志们提个醒，今后凡再发生此类问题，坚决严肃查处，绝不姑息。随着行政审批改革和“放管服”的不断推进，还要紧紧围绕整治工作作风问题，着力优化发展环境，重点解决从“管卡压”变“推拖绕”等作风问题，严肃查处以权谋私、权钱交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为，尽快修复我们人社局系统的政治生态，重树良好的社会形象。

四要进一步巩固反“四风”成果。赵乐际同志指出，要把落实中央八项规定及其实施细则精神作为一项经常性工作持续抓、不懈抓，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破。近日，中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作意见》，明确要重点查处违规决策、弄虚作假、瞒上欺下、做表面文章等形式主义、官僚主义问题。同时，元旦、春节即将来临，节日期间往往是腐败易发时期，既是对党员领导干部廉洁自律意识的考验，也是我们落实监督责任、狠抓正风肃纪的关键节点。越是逢年过节，越要防微杜渐，越要保持清醒。大家回去后再看一看，你那个单位还有没有“四风”问题，特别是改头换面、隐形变异的“四风”问题？在这个问题上，绝不能有半点马虎和侥幸心理。看看各级纪委通报的违反中央八项规定及其实施细则精神的典型案件，有几个不追究我们纪检部门的监督责任？因此，一定要把反“四风”作为当前的一项重要任务，找准焦点，压实责任，推动作风建设取得新的成效。

二、扎实做好新《纪律处分条例》的学习宣传教育工作

一要抓好学习教育。作为纪检监察干部，我们要深刻领会中央修订《纪律处分条例》的重大意义，增强学习贯彻的自觉性，做《条例》的坚定维护者、带头执行者、忠实捍卫者。要协助本单位党组织抓好学习宣传教育工作，督促把《条例》纳入理论学习和“三会一课”的重要内容，结合实际，组织开展学习研讨、评论解读、案例剖析、警示教育，确保实际效果。通过既轰轰烈烈又扎扎实实的宣传教育，使广大党员干部学深悟透《条例》的重大意义和主要内容，明规矩、存敬畏，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

二要强化监督落实。要把学习贯彻《条例》情况纳入日常监督范围，对贯彻执行不力的，要批评教育、督促整改，推动《条例》各项规定落到实处。牢固树立“问题该发现没有发现就是失职，发现问题不处理不报告就是渎职”的责任意识，把纪律挺在前面，把监督挺在前面，坚守党性原则，敢于唱黑脸、不怕得罪人，切实把监督工作抓深抓细抓实，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。同时还要牢记纪检监察干部不能只监督别人、对别人提要求，还要主动接受监督、习惯接受监督，做遵守纪律的标杆。

三要严格贯彻执行。赵乐际同志指出，《条例》是规范党组织和党员行为的基础性法规，其生命力在于严格执行，使铁的纪律转化为党员干部的行为准则。要坚持纪严于法、执纪必严、违纪必究，把“严”字长期坚持下去。充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，强化监督、严格执纪、严肃问责，让制度“长牙”、纪律“带电”，把《条例》要求立起来、严起来、执行到位。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、分类处置，关口前移、防患未然，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。不少人身陷囹圄后反思，如果自己平时要求严一些，如果有人提醒自己早一点，就会避免在错误的道路上越滑越远。如果咬耳扯袖，红脸出汗成为常态，抓早抓小，动辄则咎成为常态，小事上更较真一些，治病更勤一些，干部思想就不容易走偏。要结合工作实际，紧盯行政审批、行政执法、资金运用、选人用人等领域，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。

三、持续抓好以案促改常态化工作

一要努力巩固专项以案促改活动的成果。赵乐际同志指出，以案促改是推进标本兼治的有效做法，打通了监督监察、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。这充分印证了反腐败斗争压倒性态势已经形成，也充分说明了以案促改的实际效果。我局围绕戴春枝等人违纪违法案件开展的专项以案促改工作已经结束，在大家的共同努力下，取得了阶段性成效，并转入常态化阶段，全局的政治生态明显好转。下一步，要全面落实赵乐际同志关于把“三不”作为一个整体一体推进的指示要求，认真总结开展以案促改的有效做法，形成制度并固化下来，深入推进以案促改制度化常态化。要坚持一手抓惩治、一手抓机制，巩固从严态势，强化不敢氛围，聚焦关键少数和重点领域，不断增强震慑遏制作用。我们一定要深刻认识到，以前一度出现的管党治党宽松软，是一种极不正常的现象，越往后越严才是必然趋势，正常回归。我们要通过以案促改，使广大党员干部时刻做到心有所戒、行有所止，永葆敬畏之心。

二要保持警钟长鸣，筑牢思想堤坝。代价不能白付，覆辙不应重蹈。在前两天刚刚召开的卫生计生系统专项以案促改活动动员暨警示教育大会上，周富强书记要求，要以案为鉴、以人为镜、以案明纪，从已经发生的案例中汲取教训，让处分决定由“一张纸”变成“一堂课”“一面镜”、变成一座长鸣的警钟，真正达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的目的。要按照“惩前毖后、治病救人”的方针，继续把教育警示作为以案促改常态化的重点，努力把执纪审查成果转化为警示整改效果。一次警示教育，比开多少次会议的效果都要明显，一个负面典型可能会阻止一批人继续下滑。认真开展好警示教育，用身边事教育身边人，把反面典型跌入违纪违法深渊的教训说深说透，最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用，引导广大党员干部认真对照，设身处地反思，真正体会到痛心和畏惧。只有这样，才能帮助广大党员干部在思想深处留下强烈印记，时时处处提高警惕，进一步增强纪律规矩意识。

三要注重查漏补缺，扎紧制度笼子。把强化整改、建章立制作为以案促改常态化的关键所在，针对案件暴露出来的问题，围绕授权、用权、制权等环节，围绕明责、履责、追责等工作，深挖问题根源，完善规章制度，形成长效机制。要认真落实市委、市纪委关于推进以案促改制度化常态化的有关要求，进一步强化制度的执行力和约束力，切实形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正达到“查办一起案件，警示一批干部，完善一套制度，解决一类问题，实现一方治理”的效果。只要我们时刻保持一份清醒冷静，始终保持一份坚韧执着，不断强化不敢的震慑、扎牢不能的笼子、增强不想的自觉，就能够净化全局政治生态，重塑人社系统良好形象，营造出风清气正的干事创业环境。

四、努力提升纪检监察队伍的素质和水平

一要力争健全队伍。随着全面从严治党不断推向纵深，加上我们自己的特殊情况，政治生态遭到严重破坏，局系统一批干部职工受到轻重不同的处理，个别单位的信访举报持续不断，都给正常工作开展带来很大的影响。我们纪检监察干部承担的任务越来越重，面临的压力越来越大，人员力量与所承担的工作任务已经不匹配。局属各单位已经配备纪委书记的，纪委书记绝不能再分管纪检监察以外的工作。这是一条政治纪律。没有配备纪委书记或者相应的专职纪检监察干部的，一方面，我们自己要向局党组、向组织部门反映，另一方面，纪检监察组也会积极呼吁，争取早日配备到位。同时，各位纪委书记和分管领导，也要经常地、主动地向本单位主要领导汇报，与人事部门沟通，积极争取重视和支持，力争健全和壮大我们的队伍。

二要着力打造纪检监察铁军。纪检监察干部既要政治过硬又要本领高强，既要作风优良又要纪律严明，才能不辜负党和人民赋予的光荣使命。为此，要按照上级纪委的要求精神，把政治站位摆进去，自觉践行“两个维护”，做到对党绝对忠诚；把党员身份摆进去，既当先锋战士，敢于亮剑，又做普通一员，不谋求任何特权；把职责使命摆进去，内外兼修，内修忠诚干净担当，外修监督执纪问责和监察调查处置；把能力素质摆进去，加强教育培训，强化实战练兵，提高综合素养；把缺点不足摆进去，聚焦提高精准监督能力，发现差距、闻过则改、追求卓越，以过硬的专业知识、专业能力、专业精神建设高素质的专业化队伍。下一步，纪检监察组也将考虑通过讲座、交流和实践锻炼等方式，不断提高大家的履职本领，当好党纪国法“守护者”和政治生态“护林员”。

三要加强日常教育监督管理。坚持信任不能代替监督、用监督支撑信任，加强对纪检监察干部的日常教育监督管理，严密程序规范，严格审慎用权，真正做到在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严。不笃学，无以忠诚；不实干，何谈担当；不严管，哪来干净。在认识上不断深化、行动上真正落实，时刻把法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心，守住底线、不踩红线、不碰高压线，在笃学中锻造忠诚、在实干中彰显担当、在从严中永葆干净。

五、对照目标查漏补缺，圆满完成全年任务

距离年底只有不到一个月的时间了，我们要利用好这有限的时间，善始善终、善做善成，高质高效做好年底前的各项工作。

一要继续保持良好状态。不要想着已经辛苦一年了，主要工作已经大头落地或者全面完成了，有松口气、歇歇脚、松松弦的念头。越到年底，越不能松懈。大家一定保持清醒认识，把思想和行动统一到总书记“全面从严治党永远在路上”的判断和要求上来，统一到中央、省委、市委、局党组的决策部署上来，把坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪作为体现和检验“四个意识”的具体行动，对照赵乐际同志的指示精神和全市、局系统纪检监察工作会议精神，对照年初安排部署的工作任务，全面盘点和审视一年来的工作，进一步加大力度、加快进度，确保完成任务，巩固工作成果。

二要对目标任务进行全面梳理和查漏补缺。一是督促、协助单位党组织落实好主体责任。看看还有哪些工作任务没有完成，如该召开的党风廉政建设会议召开没有？研究全面从严治党的次数、要求完成没有？分管领导履行“一岗双责”对分管部门、单位的廉政谈话开展没有？对这些基础性工作，按要求健全台账，做到全面记录、全程留痕，做好迎接相关部门检查的准备。二是做好专项以案促改活动的总结工作。按照市纪委和局实施方案的要求，对以案促改工作进行全面总结，做好资料整理、汇总。三是做好双节期间的监督检查工作。督促、协助单位党组织召开节前廉政谈话会，做好节日期间的反“四风”工作，对执行中央八项规定及其实施细则精神进行明察暗访。四是对交办的工作进行全面排查。今年市委、市政府、市纪委和局党组部署的专项工作，如违规经商办企业专项治理、帮圈文化整治、扫黑除恶专项斗争、“微腐败”治理、窗口单位作风整治等，都要进行一次“回头看”，对一些遗漏的工作尽快想方设法予以解决。对全年上级交办和自身收到的所有信访举报件和问题线索进行梳理，没有办结的加快办理，已经办结进行详细检查，缺失的要素尽快补齐，不规范处尽快完善。所有交办件，年底前必须办理、上报完毕。最后还要确保安全。我们近期还有一些同志被市纪委谈话、了解情况，按照规定，需要我们纪检监察干部陪同。大家一定要始终紧绷安全这根弦，配合好工作，履行好手续，有什么情况及时报告。

三要提前谋划明年工作。在全面总结今年工作特别是亮点工作和创新举措的基础上，查找薄弱环节和存在问题，提前着手谋划明年的工作。在谋划工作时，一定要牢记赵乐际同志的指示，坚持好十九大报告提出的“凡是人民群众反映强烈的问题，都要严肃认真对待；凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正”这一纪检监察工作的总原则，真正让人民群众感受到全面从严治党就在身边党纪国法就在身边、正风反腐就在身边。要聚焦三个重点，一是聚焦扶贫领域腐败和作风问题，二是聚焦涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，三是聚焦惠民政策落实中的腐败和作风问题，切实把党中央全面从严治党的战略部署、把赵乐际同志的指示精神和中纪委、省纪委、市纪委全会精神贯彻落实到明年的工作安排中。

同志们，随着我们党管党治党的要求越来越严、力度越来越大、制度的笼子越扎越紧，纪检监察干部所肩负的责任也越来越重。我们一定把思想和行动统一到总书记“全面从严治党永远在路上”的判断和要求上来，统一到中央的决策部署上来，把坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪作为体现和检验“四个意识”的具体行动，以高度的政治自觉、永远在路上的韧劲和定力，以更高更严的标准要求自我，努力推动全局的纪检监察工作高质量发展。

我刚来到咱们局，对情况还不是特别清楚，需要向大家学习请教。我给自己约法三章：一是勤勉履职尽责，二是带头遵规守纪，三是干净磊落做人。也请大家随时对我进行监督，咱们共同学习进步，共同履行好监督职责，为在全局系统营造风清气正的良好政治生态作出积极贡献。